
Návrh vychází
z požadavku, aby řešení
kritické situace v OKD
mělo co nejmenší
negativní dopad
nejen na region a jeho
obyvatele, ale i na stát.
Předsednictvo Rady
hospodářské a sociální dohody
(tripartity) Moravskoslezského
kraje schválilo materiál, který mapuje
aktuální možnosti řešení problematiky
společnosti OKD a doporučuje
vládě systémové a koncepční
ukončení těžby černého
uhlí. Návrh vychází z požadavku
členů krajské tripartity, aby řešení
kritické situace v OKD mělo co nejmenší
negativní dopad nejen na region
a jeho obyvatele, ale i na stát.
Těžba by měla pokračovat
co nejdéle i za cenu určitých
výdajů státu.
Podle mluvčí vládního zmocněnce
pro MSK, ÚK a KVK Jany Dronské
zpracovatelé materiálu, kterými
byli představitelé Sdružení pro
rozvoj Moravskoslezského kraje,
Kanceláře zmocněnce vlády
pro Moravskoslezský, Ústecký
a Karlovarský kraj a Krajské hospodářské
komory, došli k závěru,
že těžba by měla pokračovat co
nejdéle i za cenu určitých výdajů
státu. Základem řešení je dohoda
všech dotčených stran a jasné stanovení
postupu, podmínek a zodpovědnosti,
včetně ochrany proti
zneužití vstřícnosti státu.
Názor Jiřího Ciencialy,
vládního zmocněnce pro
MSK, ÚK a KVK
„Je potřeba udělat ekonomické
a právní analýzy, ale domníváme
se, že výhodnější pro stát bude
přijatelnou formou podpořit udržení
co největšího počtu stávajících
pracovních míst v OKD, a tím
i v dalších firmách, než vyplácet
sociální dávky nezaměstnaným
horníkům, těžce a draze vytvářet
nová pracovní místa a řešit další
dramatické následky neřízeného
pádu OKD,“ uvedl Jiří Cienciala,
vládní zmocněnec pro MSK, ÚK
a KVK. Platí, že nikdo nechce pomáhat
vlastníkům OKD, ale jde
o to zachránit co nejvíce pracovních
míst.
Vyjádření Miroslava Nováka,
hejtmana Moravskoslezského
kraje.
„Materiál předkládáme vládě
a doporučujeme, aby ho projednala
národní tripartita. Mohu
potvrdit, že atmosféra zejména
na Karvinsku je velmi napjatá.
Věříme, že těžba ještě může
pár let pokračovat, ale chceme
být připrave ni na všechny problémy,
nemůžeme nečinně čekat
na krach OKD. Jsem rád, že vláda
chápe, že bez pomoci státu se
region neobejde,“ doplnil hejtman
Moravskoslezského kraje
Miroslav Novák.
Komentář Pavla Bartoše,
prezidenta Sdružení pro
rozvoj MSK
„Nejde jen o společnost OKD
a její zaměstnance, ale o stovky
dodavatelů od malých firem až
po velké podniky, které představují
další tisíce ohrožených pracovníků.
Náš návrh zohledňuje
i tento velmi závažný dopad na region.
Postupný a státem řízený
útlum by umožnil vytvoření dostatečného
časového prostoru pro
transformaci dodavatelských organizací
dodávajících služby, výrobky
a zařízení do OKD, zároveň
pro vytvoření odpovídajícího
počtu nových pracovních míst
v MSK i pro rekvalifi kace propuštěných
pracovníků,“ řekl Pavel
Bartoš, prezident Sdružení pro
rozvoj Moravskoslezského kraje.
Autoři konceptu specifi kují
pět možných variant dalšího
vývoje:
A Stát nebude zasahovat do vnitřních
problémů OKD a bude pouze
řešit sociální dopady a zaměstnanost
propuštěných pracovníků.
B Konsensuální dohoda rozhodujících
dotčených stran na systémovém
řešení řízeného a postupného
útlumu těžby.
C Částečná dohoda umožňující
realizaci navrženého systémového
řešení řízeného a postupného
útlumu těžby.
D Odkoupení OKD nebo jeho části
státem.
E Zestátnění OKD nebo jeho části
ve veřejném zájmu.
Tripartita doporučuje alternativu
B či C, hornické odbory variantu
E
Zpracovatelé se shodli na tom,
že insolvence společnosti OKD
nebo NWR Holdings znamená
velké a nepředvídatelné ohrožení
pro celý region a obávají se, že
přinese značné omezení možností
státu ovlivnit budoucnost OKD
i sociálně-ekonomické dopady,
neboť o vývoji budou rozhodovat
výhradně věřitelé, mezi kterými
stát zatím není. Autoři, potažmo
předsednictvo krajské tripartity,
doporučují alternativu označenou
B. (Konsensuální dohoda rozhodujících
dotčených stran na systémovém
ukončení těžby černého
uhlí v ostravsko-karvinském
revíru), případně C. (Částečná
dohoda rozhodujících dotčených
stran na systémovém ukončení
těžby černého uhlí v ostravsko-
-karvinském revíru). Tyto varianty
doporučují k dalšímu rozpracování
za předpokladu, že budou
souhlasně předběžně projednány
mezi rozhodujícími dotčenými
stranami. Hornické odbory doporučují
variantu E.
Proces bude nutno projednat
s Evropskou komisí
„Jsme si vědomi, že bude nutné
také celý proces projednat
s Evropskou komisí, protože pomoc
státu může být chápána jako
nedovolená veřejná podpora, ale
jsme přesvědčeni, že tato mimořádně
negativní situace si žádá
mimořádná řešení a že cesta se
dá najít,“ doplnil Jiří Cienciala.
Dokument mimo jiné také připomíná
možnost řešení nepříznivé
finanční situace formou „tollingu“,
která ochránila před krachem
společnost Vítkovice. Před
lety tuto cestu realizoval stát prostřednictvím
státního podniku
Osinek.
Ukončení těžby je nutno řešit
zodpovědně a neprodleně.
V závěru materiálu autoři shrnují
situaci takto: „Je zřejmé, že ukončení
těžby v celém a jediném současně
těženém černouhelném ložisku
je velmi složitý problém,
který musí být řešen komplexně
a systémově při odpovědném zvažování
všech aspektů (zejména
právních, ekonomických a sociálních)
a souvislostí a při zapojení
všech dotčených subjektů. Časový
faktor je velmi důležitý, z pohledu
dalšího rozvoje České republiky
i Moravskoslezského kraje je nejvyšší
čas celý problém řešit zodpovědně
a neprodleně.“
Připravuje se průzkum
absorpční kapacity firem
v Moravskoslezském kraji.
Jak Jana Dronská sdělila, zmíněný
materiál není jediným výsledkem
práce regionálních partnerů.
Vládní zmocněnec například
připravuje ve spolupráci
s Paktem zaměstnanosti MSK
průzkum absorpční kapacity firem v Moravskoslezském kraji,
který by měl přinést reálný
obraz o tom, kolik lidí jsou stávající
zaměstnavatelé schopni
a ochotni přijmout a co k tomu
potřebují. Státní podnik Diamo
například zpracovává rozbor
možné zaměstnanosti pracovníků
z OKD při tzv. revitalizačních
projektech na zahlazování
škod po hornické a hutnické
činnosti. Zároveň pokračují
přípravy analýz, které budou
využity pro vypracování strategie
dokončení restrukturalizace
Moravskoslezského, Ústeckého
a Karlovarského kraje, jejíž přípravu
schválila vláda na podzim.
Je možno si prohlídnout přednášku In. Pavla Bartoše ze dne 2.2.2016
http://www.hornicky-klub.info/showpage.php?name=2016